白恩培邵琪偉出席并講話(huà) 秦光榮主持會(huì )議

　　10日至11日，全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )在景洪市召開(kāi)。會(huì )議提出，要充分發(fā)揮旅游業(yè)作為云南橋頭堡建設的排頭兵、推進(jìn)器和先導產(chǎn)業(yè)的作用，堅持用現代旅游的理念來(lái)謀劃和推動(dòng)，把旅游產(chǎn)業(yè)培育成我省戰略性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任白恩培，國家旅游局局長(cháng)邵琪偉出席會(huì )議并講話(huà)。省委副書(shū)記、省長(cháng)秦光榮主持會(huì )議。

　　白恩培指出，2005年以來(lái)，省委、省政府作出旅游“二次創(chuàng )業(yè)”的決策部署后，各級黨委、政府把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)放到更加突出的位置，按照“大產(chǎn)業(yè)、大文化、大服務(wù)、大市場(chǎng)、大環(huán)境”的要求，堅持實(shí)施旅游大項目帶動(dòng)大發(fā)展戰略，在規范景區管理、市場(chǎng)開(kāi)拓、依法治游、誠信旅游建設等方面大膽探索和創(chuàng )新，形成了較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展水平位居全國前列和西部首位。旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對拉動(dòng)全省經(jīng)濟增長(cháng)，帶動(dòng)群眾脫貧致富，增加就業(yè)渠道，擴大對內對外開(kāi)放，促進(jìn)云南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了重要貢獻。實(shí)踐證明，省委、省政府堅持把旅游產(chǎn)業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，通過(guò)抓旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)就業(yè)增長(cháng)，促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展，加強生態(tài)文明建設的決策是完全正確的，符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，符合云南實(shí)際。我們要倍加珍惜全省旅游業(yè)發(fā)展的大好局面，任何時(shí)候、任何情況下，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心決不能動(dòng)搖，力度決不能減弱，支持決不能減少。

　　白恩培強調，要從戰略和全局的高度，進(jìn)一步深化對把旅游業(yè)培育成我省戰略性支柱產(chǎn)業(yè)重要性的認識，抓住國家新一輪西部大開(kāi)發(fā)、橋頭堡建設等重大機遇，認真謀劃、強力推進(jìn)�！笆�二五”期間及今后一段時(shí)期，是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，充分發(fā)揮旅游業(yè)作為云南橋頭堡建設的排頭兵、推進(jìn)器和先導產(chǎn)業(yè)的作用，以轉變發(fā)展方式和優(yōu)化結構、轉型升級、提質(zhì)增效為主線(xiàn)，深化改革開(kāi)放，強化統籌協(xié)調，積極探索建立適應現代旅游業(yè)發(fā)展規律的管理體制和運行機制，不斷提升云南旅游現代化和國際化水平，努力形成旅游產(chǎn)品特色化、旅游服務(wù)國際化、游客進(jìn)出便利化、旅游環(huán)境優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展新格局，把云南旅游業(yè)培育成為戰略性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　白恩培強調，把云南旅游業(yè)培育成為戰略性支柱產(chǎn)業(yè)，要著(zhù)力在5個(gè)方面下功夫：一是堅持用現代旅游理念來(lái)謀劃和推動(dòng)，積極順應人們的多樣化需求;二是堅持夯實(shí)基礎，繼續加強交通基礎設施建設，全面提升服務(wù)質(zhì)量水平，加快旅游信息化建設，加強旅游市場(chǎng)建設，加大科教興旅力度，為加快發(fā)展現代旅游業(yè)提供堅強保障;三是堅持開(kāi)拓創(chuàng )新，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)文化與旅游互動(dòng)融合，完善旅游產(chǎn)品體系，加大客源市場(chǎng)拓展力度，為加快發(fā)展現代旅游業(yè)提供產(chǎn)業(yè)支撐;四是堅持轉變方式，促進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，促進(jìn)旅游資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護并重，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與改善民生共贏(yíng)，為加快發(fā)展現代旅游業(yè)開(kāi)辟廣闊空間;五是堅持改革開(kāi)放，加快推進(jìn)旅游綜合改革，完善政府管理體制，健全行業(yè)協(xié)會(huì )運作機制，完善投融資體制機制，加大旅游對外交流與合作，為加快發(fā)展現代旅游業(yè)提供強大動(dòng)力。各級各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，強化規劃指導，加大政策支持，營(yíng)造良好環(huán)境，為培育旅游戰略性支柱產(chǎn)業(yè)提供堅強保證。

　　邵琪偉在講話(huà)中對云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得的成績(jì)給予了高度評價(jià)，并結合國內外旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢，全面分析了新時(shí)期云南旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和特點(diǎn)。他說(shuō)，云南作為我國重要的旅游大省，在全國旅游業(yè)發(fā)展格局中占有特殊而重要的地位，并具有旅游資源稟賦好、多樣性強、聚合度高，氣候條件、生態(tài)、人文環(huán)境良好，發(fā)展基礎好、軟件和硬件明顯改善提升等優(yōu)勢和特點(diǎn)。從目前云南省旅游業(yè)增加值占全省GDP的6.16%這一指標看，旅游業(yè)已經(jīng)成為云南國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，有條件在發(fā)揮旅游業(yè)綜合功能、突出旅游業(yè)戰略性作用、將旅游業(yè)培育成現代服務(wù)業(yè)、建成“中國一流 世界知名”旅游目的地和旅游經(jīng)濟強省等方面走在全國的前列。

　　邵琪偉對我省旅游業(yè)下一步工作提出具體要求。一是在推進(jìn)實(shí)現旅游業(yè)兩大戰略目標上，力度再大一點(diǎn);二是在轉變旅游業(yè)發(fā)展方式上，步伐再快一點(diǎn);三是在優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境上，工作再精一點(diǎn);四是在推進(jìn)旅游業(yè)改革開(kāi)放上，措施再實(shí)一點(diǎn)。要不斷推動(dòng)旅游資源優(yōu)勢進(jìn)一步向旅游經(jīng)濟優(yōu)勢轉化，推動(dòng)地方性旅游企業(yè)進(jìn)一步向國內知名乃至國際上有影響力的旅游企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)相對單一的旅游產(chǎn)業(yè)結構向旅游要素完善、旅游產(chǎn)業(yè)結構合理的方向發(fā)展，推動(dòng)培養一大批旅游服務(wù)人才，建設一支高素質(zhì)旅游人才隊伍。

　　秦光榮就貫徹落實(shí)會(huì )議精神，推進(jìn)云南旅游戰略性支柱產(chǎn)業(yè)建設，提出要抓好六個(gè)方面的工作。一是高度重視抓好旅游項目建設，提升項目謀劃和建設水平，加大開(kāi)放合作力度，提升項目管理服務(wù)水平。二是高度重視發(fā)展休閑度假旅游。要大力引進(jìn)國際品牌酒店，努力扶持、培育云南本土旅游酒店的核心品牌，提升我省度假酒店水平，開(kāi)發(fā)溫泉旅游和以高爾夫球為引領(lǐng)的高端旅游產(chǎn)品，建設一批生態(tài)旅游區。三是高度重視旅游商品的開(kāi)發(fā)。要依托我省豐富的民間工藝品和旅游商品資源優(yōu)勢，加大扶持力度，突出開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，建設開(kāi)發(fā)基地，發(fā)展特色購物商店，搞好旅游商品開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)，滿(mǎn)足旅游者購物需求。四是高度重視推進(jìn)我省面向東南亞、南亞、西亞的國際旅游合作。積極推進(jìn)與南亞國家的合作，鞏固拓展與東南亞國家的合作，更加重視與西亞國家的旅游合作。五是高度重視落實(shí)好我省與國土資源部簽署的合作協(xié)議。要抓緊完成《全省旅游用地專(zhuān)項規劃》編制工作，爭取在新增旅游建設用地指標上有重大突破，在創(chuàng )新旅游建設用地方式、建立節約集約用地評價(jià)體系、建立健全旅游產(chǎn)業(yè)用地執法監管體系上有新的思路，在推進(jìn)試點(diǎn)工作上有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。六是高度重視編制“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。要確立發(fā)展目標，突出提質(zhì)增效這個(gè)核心，進(jìn)一步完善旅游發(fā)展布局，注重與全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃的銜接，高水平、高質(zhì)量編制好發(fā)展規劃。

　　會(huì )議對2009年度全省旅游“二次創(chuàng )業(yè)”先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。

　　省委常委、省委秘書(shū)長(cháng)楊應楠，省人大常委會(huì )常務(wù)副主任晏友瓊，副省長(cháng)劉平，省政協(xié)副主席白成亮，省政府秘書(shū)長(cháng)丁紹祥出席會(huì )議。省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導小組成員單位負責人及各州市黨政主要領(lǐng)導等400余人參加會(huì )議。

　　西雙版納傣族自治州領(lǐng)導在會(huì )上致詞。

　　會(huì )議期間，與會(huì )代表還考察了西雙版納旅游“二次創(chuàng )業(yè)”重大項目建設情況。